+7 (499) 270-04-47
28.09.2018

"Теплу оказали холодный прием". Комментарий Павла Иккерта, партнера «НАФКО-Консультанты», для «Коммерсант»

Инспекция контроля и мониторинга в сфере закупок управления финансового контроля департамента финансов и экономического развития администрации Самары уличила МП «Инженерная служба» в нарушении закона о контрактной системе. Контракт на оказание услуг по эксплуатации теплоэнергетических объектов был заключен с ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» на сумму более 23,9 млн руб. Проверяющие обратились в УФАС по Самарской области, которое ранее оштрафовало руководителя МП «Инженерная служба» Максима Подлесного на 50 тыс. руб. за нарушение этого же закона.

На балансе МП «Инженерная служба» находятся объекты теплоснабжения, которые ранее были в собственности АО «Самарская управляющая теплоэнергетическая компания» (СУТЭК), вступающего в завершающую стадию банкротства. Задолженность СУТЭКа перед кредиторами составляет порядка 1 млрд руб. Как поясняли в компании, основной долг предприятия образовался перед поставщиками газа.
Всего СУТЭК эксплуатировал 17 муниципальных котельных, пять ведомственных котельных и восемь комплексов тепловых сетей.
 
На обслуживание организации было передано 1758 объектов теплоснабжения. После ухода компании с рынка власти Самары должны были определить нового эксплуатанта котельных. Согласно муниципальному контракту, заключенному 20 августа 2018 года, отрадненская организация должна обслуживать 15 муниципальных котельных в Куйбышевском и Красноглинском районах. Однако, как выяснил „Ъ“, в ходе плановой проверки инспекторы усмотрели нарушение должностным лицом МП «Инженерная служба» требований п. 9 ч. 1 ст. 93 закона о контрактной системе в части необоснованности принятия решения о выборе способа осуществления закупки. В частности, выбор поставщика должен был осуществляться путем конкурса или аукциона.
 
Эксперты полагают, что при наличии явной аффилированности, виновных можно привлечь к ответственности. Такого же мнения придерживается партнер юридической компании «НАФКО-консультанты» Павел Иккерт. «В конкретном случае нарушение законодательства, выраженное в неправильном определении способа закупки, может привести к принятию решения об отмене результатов торгов и расторжению заключенного контракта. Соответственно, в дальнейшем „Инженерной службе“, возможно, придется повторно провести торги уже в полном соответствии с законодательством и снова определить поставщика», — полагает эксперт.
 
Подробнее: https://www.kommersant.ru/doc/3753639
все Комментарии экспертов