×
Заказать бесплатную консультацию
Ваше имя
Ваш телефон
Отправить
Интернет в села прокладывают исками. Комментарий Павла Иккерта, партнера «НАФКО», для «Коммерсант»

«Ростелеком» и «Воронежэнерго» спорят о стоимости аренды опор в области.

Компания «Ростелеком» пожаловалась в арбитражный суд и ФАС на МРСК Центра за увеличение стоимости аренды опор линий электропередач, на которых провайдер прокладывает оптоволоконные кабели в районах Воронежской области. В «Ростелекоме» говорят, что решение суда в их пользу позволит не увеличивать тарифы для населения. Энергетики, в свою очередь, заявляют, что провайдеры часто размещают свое оборудование на электросетях тайно, что создает угрозу жизни монтажников и может привести к отключениям света. Эксперты разошлись в оценках перспектив спора.

Арбитражный суд Воронежской области назначил на 27 мая предварительное судебное заседание по заявлению ПАО «Ростелеком» к ПАО «МРСК Центра». В материалах дела подробности пока не раскрываются. Спор ведется между головными юрлицами двух государственных корпораций, но речь в иске идет о несогласии с ростом тарифов на размещение сетей интернета на опорах и линиях электропередач (ЛЭП) МРСК в Воронежской области, пояснил “Ъ-Черноземье” источник на телекоммуникационном рынке.

Размещение сетей на ЛЭП МРСК Центра — один из способов провести скоростной проводной интернет в сельские районы области. «Ростелеком» занимается этим за счет бюджета в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика РФ». В Воронежской области провайдер запланировал потратить на строительство линий связи порядка 900 млн руб., следует из опубликованной им закупки. По открытым данным филиала МРСК Центра — «Воронежэнерго», в 2019 году энергокомпания ввела единые тарифы на размещение сетей связи на опорах ЛЭП во всех регионах присутствия. Но теперь они дифференцируются в зависимости от мощности проложенной на опоре высоковольтной линии, так как от этого зависит объем и сложность монтажных работ.

Также «Ростелеком» подал жалобы на рост тарифов в управление ФАС по Воронежской области, сообщил “Ъ-Черноземье” замначальника ведомства Виталий Попов. Он добавил, что вместе с госкорпорацией аналогичную жалобу направил воронежский провайдер АО «Квант телеком» Николая Торохова (бренд Justlan). Но в ФАС пока не знают, когда будет назначено заседание по их рассмотрению.

«Запросы рассылаем через “Почту России”, поэтому это небыстрый процесс», — сказал господин Попов. — Но пока логики в повышении тарифов мы не видим».

В «Ростелекоме» ограничились комментарием, что «положительный исход судебного разбирательства позволит предотвратить необоснованное повышение тарифов для своих абонентов или снижение качества услуг». В «Квант телекоме» вчера не ответили на звонки “Ъ-Черноземье”.

В МРСК считают, что тарифы «обоснованны»: «Они подразумевают возмещение затрат и необходимую прибыль владельца инфраструктуры». Энергетики заявляют, что зачастую несут убытки от недобросовестного поведения провайдеров, которые тайно размещают свои сети и оборудование на опорах ЛЭП в обход договоров с компанией — его приходится демонтировать с обесточиванием линий. В 2018 году энергетики выявили в регионе 11,5 тыс. фактов незаконных размещений линий оптоволоконной связи на своих опорах. С начала 2019-го — еще 2 тыс. таких случаев.

«В этих случаях не обеспечивается безопасность энергетической инфраструктуры. Несанкционированные подвесы сетей связи затрудняют ремонт ЛЭП. Это может привести к несчастным случаям и нарушению энергоснабжения, — сказали в МРСК. — Также это нарушает права собственника ЛЭП и причиняет неудобства добросовестным клиентам».

В 2018 году провайдерам уже удалось через ФАС добиться снижения стоимости размещения кабелей интернета на опорах ЛЭП в Воронеже. Тогда о тарифах спорили МУП «Воронежская горэлектросеть» (преобразовано в АО, владеет большинством сетей в облцентре) и провайдеры Sumtel, Justlan, «Интеркон», Freedom. «Ростелеком» в споре не участвовал. Виталий Попов отметил, что эти споры «похожие, но не идентичные, поэтому нельзя делать прогнозы решений на основе прецедента». Представитель ФАС напомнил, что у всех остальных провайдеров, которые считают свои интересы ущемленными ростом тарифов, тоже есть право на жалобу в ФАС.

По мнению партнера юридической компании LDD Владислава Шкурихина, высока вероятность, что антимонопольщики и суд поддержат «Ростелеком» при уже имеющемся прецеденте в регионе. Старший юрист бюро «Падва и Эпштейн» Людмила Шаляпина отмечает, что схожие прецеденты есть и в других регионах России, например, операторы смогли оспорить тарифы МРСК в ФАС и арбитраже в Тверской области. «Тариф на доступ к опорам устанавливается в соответствии с правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи. Их утверждает правительство РФ. Согласно этим правилам, в тариф могут быть включены только определенные затраты, связанные с содержанием инфраструктуры. При рассмотрении спора тариф будет детально проанализирован. В случае выявления факта формирования тарифа с нарушением этих правил стоимость услуги должна быть пересмотрена», — полагает госпожа Шаляпина.

Впрочем, партнер юридической компании «НАФКО» Павел Иккерт считает, что это «достаточно непохожие» кейсы: «Логика МРСК по повышению тарифов достаточно обоснованная. Если компания не будет принимать в расчет все факторы, влияющие на опоры, она будет нести убытки, а главное — будут создаваться риски перегруза сетей и возникать массовые перебои с подачей электроэнергии. Этот аргумент тоже может учесть суд».

Ссылка на публикацию: https://www.kommersant.ru/doc/3954821

Получить бесплатную консультацию

Отзывы о нас

Наши достижения

Компания «НАФКО» отмечена как приоритетная при сотрудничестве и рекомендована к программе «Лучшее предприятие отрасли 2020»
Компания «НАФКО» заняла 36 место в рейтинге 100 лучших юридических компании Росси, по версии делового интернет-журнала White Square Journal
Юридическая фирма «НАФКО» вновь отмечена Chambers and Partners Europe 2020 в категории Energy & Natural Resources
Юридическая компания ,,НАФКО,, отмечена международным рейтингом Chambers Europe 2019, раздел Energy & Natural Resources
По результатам международного рейтинга Chambers Europe 2018 юридическая компания «НАФКО» рекомендована в разделе Energy & Natural Resources. В 2017 году компания была отмечена в разделе «Разрешение споров» (Dispute Resolution: Domestic).
Новый корпоративный сайт «НАФКО» занял 2-ое место в номинации «Самый полезный сайт юридической фирмы – 2017» по версии журнала Legal Insight.
Юридическая компания «НАФКО» на протяжении нескольких лет является лидером рейтинга Право.ru-300 по направлениям «Налоговое право и налоговые споры», «Арбитражное судопроизводство».
Международный рейтинг IFLR1000 рекомендует юридическую компанию «НАФКО» в области «Энергетика и инфраструктура».
В рамках проведенного ИД «КоммерсантЪ» исследования юридического бизнеса в 2016 г. компания «НАФКО» отмечена в рейтинге лучших отраслевых практик в разделе «Электроэнергетика», а также в рейтинге лучших юридических практик в разделе «Разрешение налоговых споров».
Юридическая компания«НАФКО» с 2015 года является членом Палаты налоговых консультантов.
Юридическая компания «НАФКО» получила награду International Star for Leadership in Quality Award, учрежденную независимой компанией Business Initiative Directions, за выдающиеся успехи в бизнесе, высокий уровень мастерства и флагманские позиции в области качества.
Юридическая компания «НАФКО» удостоена статуса «Лидер России 2013», заняв 11-е место в ТОП-50 предприятий-лидеров деятельности в области права по данным Национального бизнес-рейтинга.
Юридическая компания «НАФКО» стала победителем всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России - 2012», организованного Международным форумом «Инновации и Развитие», в номинации «Лучшее предприятие в сфере оказания правовых услуг в области энергетики».

Наши клиенты