×
Заказать бесплатную консультацию
Ваше имя
Ваш телефон
Отправить
Перед углем расстилают БАМ. КОММЕНТАРИЙ ПАВЛА ИККЕРТА, ПАРТНЕРА «НАФКО», ДЛЯ «КОММЕРСАНТ»

Правительство обеспечит вывоз в особом режиме.

Правительство готово расширять БАМ и Транссиб по «олимпийской» схеме, то есть в особом режиме и через специальные законы. Между тем Восточный полигон ОАО РЖД уже становится особой зоной: ОАО РЖД и угольщики Кузбасса договорились о гарантированной отгрузке в этом направлении до конца года на экспорт 53 млн тонн угля. Это беспрецедентное с организационной точки зрения решение предполагает введение квот для ограниченных пропускных мощностей и может быть поддержано госсубсидиями.

ОАО РЖД 18 марта подписало с Кузбассом соглашение о взаимодействии по обеспечению перевозки продукции региона в 2019–2035 годах. В 2020 году грузоотправители Кузбасса предъявят, а ОАО РЖД перевезет не менее 53 млн тонн угля в восточном направлении на экспорт и 3,55 млн тонн — во внутрироссийском сообщении. Гарантом загрузки выступит губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. В прошлом году такая попытка уже делалась, но система коллективных гарантий не сложилась, в том числе потому, что губернатор не может влиять на производственные планы компаний. Когда уже в конце года ОАО РЖД согласилось применять скидку при гарантии объемов, компании сами не смогли их набрать.

В этот раз все будет организовано иначе. Как сообщил глава ОАО РЖД Олег Белозеров, правительство поддержало систему квотирования. Речь идет о методике распределения ограниченных пропускных способностей БАМа и Транссиба между видами грузов и их владельцами, которая должна быть согласована Минтрансом и Минэнерго к 20 марта. Методика Минтранса в том виде, в котором она обсуждалась на совещании на прошлой неделе, предполагает, что уголь идет предпоследним, пропуская вперед перевозки гуманитарного и военного характера, грузы для госнужд, маршрутизированные перевозки, нефтегрузы, зерно и продовольствие. Минэнерго предлагает 50% угольных заявок согласовывать в обычном порядке, а остальные 50% — пропорционально поставкам по незагруженным направлениям (угольщики предлагали за один вагон, отправленный на низкорентабельный Северо-Запад, пропускать один вагон на прибыльный Восток). В Минтрансе “Ъ” пояснили, что методика готовится к принятию.

Монополия не раз выступала за выравнивание дисбаланса. Как сообщил Олег Белозеров, 18 марта «приняты дополнительные решения по проработке вопросов, в том числе и субсидирования возможности вывоза на экспорт угля». «На поддержку перевозок угля, учитывая его долю в общем объеме перевозок ОАО РЖД, потребуются значительные бюджетные средства,— полагают в Минтрансе.— Вопрос будет детально проработан». ОАО РЖД работает по похожей схеме по зерну, когда государство компенсирует разрыв между льготным тарифом и обычной ценой.

Более того, первый вице-премьер Андрей Белоусов предложил ввести «такие же изъятия из действующего законодательства при строительстве полигона Восточный, как мы уже делали, когда строили Крымский мост или готовились к Олимпиаде в Сочи». Он добавил, что принять законы необходимо в течение этой весенней сессии.

«”Изъятия” были самые широкие»,— отмечает партнер НАФКО Павел Иккерт. Например, если при строительстве моста инженерные сооружения по плану должны оказаться в границах особо охраняемых природных территорий, особый правовой режим обеспечивал ускоренное и упрощенное согласование изменения границ. Если работам препятствует частная собственность на землю, ее можно было почти гарантированно отчуждать. Также, например, при строительстве моста допускалось проведение госэкспертизы не всего проекта, а отдельных частей. Фактически, поясняет юрист, законы, которыми регулировалось строительство моста и подготовка к Олимпиаде, предполагали принцип «если что-то невозможно в рамках действующего законодательства, но необходимо для проекта, это становится возможным».

Ссылка на публикацию: https://www.kommersant.ru/doc/4292672

Получить бесплатную консультацию

Отзывы о нас

Наши достижения

Компания «НАФКО» отмечена как приоритетная при сотрудничестве и рекомендована к программе «Лучшее предприятие отрасли 2020»
Компания «НАФКО» заняла 36 место в рейтинге 100 лучших юридических компании Росси, по версии делового интернет-журнала White Square Journal
Юридическая фирма «НАФКО» вновь отмечена Chambers and Partners Europe 2020 в категории Energy & Natural Resources
Юридическая компания ,,НАФКО,, отмечена международным рейтингом Chambers Europe 2019, раздел Energy & Natural Resources
По результатам международного рейтинга Chambers Europe 2018 юридическая компания «НАФКО» рекомендована в разделе Energy & Natural Resources. В 2017 году компания была отмечена в разделе «Разрешение споров» (Dispute Resolution: Domestic).
Новый корпоративный сайт «НАФКО» занял 2-ое место в номинации «Самый полезный сайт юридической фирмы – 2017» по версии журнала Legal Insight.
Юридическая компания «НАФКО» на протяжении нескольких лет является лидером рейтинга Право.ru-300 по направлениям «Налоговое право и налоговые споры», «Арбитражное судопроизводство».
Международный рейтинг IFLR1000 рекомендует юридическую компанию «НАФКО» в области «Энергетика и инфраструктура».
В рамках проведенного ИД «КоммерсантЪ» исследования юридического бизнеса в 2016 г. компания «НАФКО» отмечена в рейтинге лучших отраслевых практик в разделе «Электроэнергетика», а также в рейтинге лучших юридических практик в разделе «Разрешение налоговых споров».
Юридическая компания«НАФКО» с 2015 года является членом Палаты налоговых консультантов.
Юридическая компания «НАФКО» получила награду International Star for Leadership in Quality Award, учрежденную независимой компанией Business Initiative Directions, за выдающиеся успехи в бизнесе, высокий уровень мастерства и флагманские позиции в области качества.
Юридическая компания «НАФКО» удостоена статуса «Лидер России 2013», заняв 11-е место в ТОП-50 предприятий-лидеров деятельности в области права по данным Национального бизнес-рейтинга.
Юридическая компания «НАФКО» стала победителем всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России - 2012», организованного Международным форумом «Инновации и Развитие», в номинации «Лучшее предприятие в сфере оказания правовых услуг в области энергетики».

Наши клиенты