Управление ФНС отменило решение территориального налогового органа, принятое в отношении одной из крупнейших генерирующих компаний Дальнего Востока по наиболее актуальному в настоящее время вопросу: применение субъектами электроэнергетики – генерирующими компаниями положений налогового законодательства в отношении объектов основных средств, составляющих электросетевое и теплосетевое хозяйство электростанции (п. 11 ст. 381 НК РФ и п. 3 ст. 380 НК РФ, пп. 16 п. 5 ст. 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2013 г. 1231-3 № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» в 2013 г.).
При вынесении решения инспекция отказала компании в праве на применение указанной выше налоговой льготы, основывая свои выводы исключительно на документе, подготовленном привлеченным в соответствии со ст. 95 НК РФ экспертом. Специалистам практики налогового права Юридической компании «НАФКО-Консультанты» в процессе апелляционного обжалования удалось доказать, что выводы экспертизы сделаны при неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение при разрешении спора в досудебном порядке, являются необъективными, а представленные эксперту документы исследованы не в полном объеме.
«Данное решение Управления ФНС в настоящее время в определенном смысле является прецедентным, так как по данной категории дел у фискальных органов распространена позиция о том, что рассматриваемая налоговая льгота имеет исключительную отраслевую принадлежность, а именно, относится к категории налогоплательщиков, относящихся к сетевым компаниям*. Указанная позиция налоговых органов, несмотря на противоположное мнение Минфина России, достаточно распространена, тем более в случаях наличия сомнительного по своей обоснованности экспертного заключения, составляющего доказательственную базу решений инспекций», – отметил Павел Иккерт, руководитель практики налогового права «НАФКО-Консультанты».
* Льгота по налогу на имущество, позволяющая исключать из налогооблагаемой базы имущество, указанное в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. №504, была закреплена в п. 11 ст. 381 НК РФ, а с 2013 г. – в п. 3 ст. 380 НК РФ. Указанная налоговая льгота была предоставлена законодателем в отношении всех без исключения энергетических компаний, на балансе которых находилось поименованное в Постановлении №504 оборудование, безотносительно принадлежности данных компаний к категории вырабатывающих электроэнергию, передающих ее по линиям электропередач (сетевых компаний) или сбытовых. Однако, начиная с 2014 г., при отсутствии изменений в налоговом законодательстве по вопросу регулирования отношений, связанных с обозначенной льготой, налоговые органы стали исходить из права на льготу лишь сетевых компаний, с чем стали соглашаться арбитражные судебные инстанции в отсутствие разъяснений по данному вопросу со стороны ВАС РФ и ВС РФ.
